Skip to main content

Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/5/2026

‎Ngày 27/3/2026, Chính phủ ban hành Nghị định số 87/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo. Nghị định là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, bảo đảm trật tự, kỷ cương trong hoạt động văn hóa và quảng cáo.

Một số nội dung mới đáng chú ý:
    1. Quy định đầy đủ các hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả
    Nghị định quy định các hình thức xử phạt chính gồm: cảnh cáo, phạt tiền; đồng thời áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như: tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm; đình chỉ hoạt động có thời hạn; tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề.
    Bên cạnh đó, nhiều biện pháp khắc phục hậu quả được quy định cụ thể như: buộc tháo dỡ, xóa bỏ nội dung vi phạm; buộc cải chính thông tin; buộc tiêu hủy văn hóa phẩm độc hại; buộc nộp lại lợi ích bất hợp pháp có được do vi phạm.
    2. Mức xử phạt cao, bảo đảm tính răn đe
    Nghị định quy định mức phạt tiền tối đa:
    - Đến 50.000.000 đồng đối với cá nhân trong lĩnh vực văn hóa;
    - Đến 100.000.000 đồng đối với cá nhân trong lĩnh vực quảng cáo;
    - Tổ chức vi phạm bị phạt gấp 02 lần mức phạt đối với cá nhân.
    Việc quy định mức phạt cao thể hiện sự nghiêm khắc của pháp luật đối với các hành vi vi phạm, đặc biệt là các hành vi ảnh hưởng đến thuần phong mỹ tục, an ninh văn hóa, thông tin.
    3. Quy định cụ thể các nhóm hành vi vi phạm trong lĩnh vực văn hóa
    Nghị định quy định chi tiết các hành vi vi phạm trong nhiều lĩnh vực như:
    - Điện ảnh: vi phạm nội dung phim, phát hành, phổ biến phim trái quy định;
    - Biểu diễn nghệ thuật, thi người đẹp, người mẫu: tổ chức không phép, nội dung phản cảm, trái thuần phong mỹ tục;
    - Lễ hội, karaoke, vũ trường: hoạt động không đúng quy định, gây mất an ninh trật tự;
    - Di sản văn hóa: xâm hại di tích, hiện vật, bảo vật quốc gia;
    - Triển lãm, mỹ thuật, nhiếp ảnh: tổ chức không phép, nội dung vi phạm pháp luật.
    Các hành vi này đều có chế tài xử phạt cụ thể, phù hợp với tính chất, mức độ vi phạm.
    4. Tăng cường quản lý hoạt động quảng cáo
    Nghị định quy định chặt chẽ các hành vi vi phạm trong hoạt động quảng cáo như:
    - Quảng cáo sai sự thật, gây nhầm lẫn;
    - Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ bị cấm;
    - Quảng cáo trên mạng, báo chí, phương tiện giao thông không đúng quy định;
    - Quảng cáo làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn xã hội.

    Đồng thời, bổ sung quy định xử lý vi phạm trong quảng cáo trên môi trường mạng, phù hợp với thực tiễn hiện nay.
    5. Bổ sung quy định về xử lý vi phạm trên môi trường điện tử
    Nghị định cho phép xử lý vi phạm hành chính thông qua dữ liệu điện tử, tạo cơ sở pháp lý cho việc kiểm tra, phát hiện và xử lý vi phạm trên không gian mạng, đặc biệt trong lĩnh vực quảng cáo trực tuyến.
    6. Quy định rõ thẩm quyền xử phạt và phân định thẩm quyền giữa các lực lượng
    Nghị định làm rõ thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các cơ quan, lực lượng có liên quan trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và thực tiễn quản lý. Theo đó, thẩm quyền xử phạt được phân định cụ thể theo lĩnh vực, địa bàn và tính chất vi phạm, tránh chồng chéo, trùng lặp trong quá trình áp dụng, đồng thời nâng cao trách nhiệm của từng lực lượng trong phát hiện, xử lý vi phạm.
    7. Vai trò của lực lượng Công an nhân dân trong xử lý vi phạm
    Nghị định tiếp tục khẳng định và làm rõ vai trò của lực lượng Công an nhân dân trong công tác xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo, cụ thể:
    - Chủ động phát hiện, kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm liên quan đến an ninh, trật tự, thuần phong mỹ tục, đặc biệt trong các hoạt động như: biểu diễn nghệ thuật, lễ hội, karaoke, vũ trường, quảng cáo ngoài trời, quảng cáo trên môi trường mạng…
    - Thực hiện thẩm quyền xử phạt theo quy định, nhất là đối với các hành vi vi phạm có dấu hiệu ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội; đồng thời áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm kịp thời, đúng quy định.
    - Phối hợp với các lực lượng chức năng khác như Thanh tra văn hóa, chính quyền địa phương, cơ quan quản lý chuyên ngành trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm, bảo đảm đồng bộ, hiệu quả.
    - Tiếp nhận, chuyển giao hồ sơ vi phạm trong trường hợp vượt thẩm quyền hoặc có dấu hiệu tội phạm, bảo đảm xử lý đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
    Các cơ quan, tổ chức, cá nhân cần chủ động nghiên cứu, nắm vững và nghiêm túc thực hiện Nghị định số 87/2026/NĐ-CP, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, hoạt động quảng cáo đúng quy định, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước và bảo đảm kỷ cương pháp luật.
    Để nắm rõ quy định, đề nghị truy cập và nghiên cứu toàn văn Nghị định tại đây

Minh Lý